近年来,国家为推动物流行业发展,相继出台了一系列相关政策。例如2016年5月,国家发改委发布《关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知》,确定了天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、青岛、厦门、武汉、广州、深圳、重庆、成都、西安、乌鲁木齐、郑州、保定、临沂、赣州、岳阳、义乌等20个城市为现代物流创新发展试点城市。此后在2019年9月,中共中央、国务院发布《交通强国建设纲要》,提出建设交通强国的总体要求和发展目标,以及国家在基础设施、交通装备、运输服务、科技创新、安全保障、绿色发展、开放合作、人才培养、治理体系、保障措施等方面的具体布局。
近年来我国物流行业相关政策情况
时间 | 颁布单位 | 相关政策 | 主要内容 |
2020年8月 | 国家发展改革委等14个部门 | 《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》 | 到2025年,物流业在促进实体经济降本增 效、供应链协同、制造业高质量发展等方面作用显著增强。探索建立符合我国国情的物流业制造业融合发展模式,制造业供应链协同发展水平大幅提升,精细化、高品质物流服务供给能力明显增强,主要制造业领域物流费用率不断下降;培育形成一批物流业制造业融合发展标杆企业,引领带动物流业制造业融合水平显著提升;初步建立制造业物流成本核算统计体系,对制造业物流成本水平变化的评估监测更加及时准确。 |
2020年6月 | 国家发展改革委、交通运输部 | 《关于进一步降低物流成本的实施意见》 | 从降低物流制度成本、要素成本、税费成本、信息成本、联运成本、综合成本六大方面政策提出24项措施,推进降低物流成本、提升物流效率,加快恢复生产生活秩序。 |
2019年9月 | 中共中央、国务院 | 《交通强国建设纲要》 | 建设交通强国的总体要求和发展目标,以及国家在基础设施、交通装备、运输服务、科技创新、安全保障、绿色发展、开放合作、人才培养、治理体系、保障措施等方面的具体布局 |
2019年8月 | 交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司 | 《关于深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的意见》 | 健全完善贫困地区农村物流服务体系,推动交通运输与邮政快递在农村地区融合发展,提高农村物流服务覆盖率,全面推进农村物流高质量发展,为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供更加坚实的服务保障 |
2019年7月 | 国务院 | 《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》 | 建设高能级全球航运枢纽。支持浦东国际机场建设航空枢纽,建设具有物流、分拣和监管集成功能的航空货站,打造区域性航空总部基地和航空快件国际枢纽中心 |
2019年3月 | 国务院 | 《政府工作报告》 | 促进外贸稳中提质。推动出口市场多元化。扩大出口信用保险覆盖面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展,引导加工贸易转型升级、向中西部转移,发挥好综合保税区作用。优化进口结构,积极扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会。加快提升通关便利化水平 |
2018年12月 | 民航局 | 《新时代民航强国建设行动纲要》 | 建设新时代民航强国的主要任务:一是拓展国际化、大众化的航空市场空间。重点是着力拓展国际航空市场,着力推进航空服务大众化,着力开拓航空物流市场,着力拓展现代综合交通运输服务空间,全面提升航空服务质量 |
2018年12月 | 国家发改委、交通运输部 | 《国家物流枢纽布局和建设规划》 | 到2020年,通过优化整合、功能提升,布局建设30个左右辐射带动能力较强、现代化运作水平较高、互联衔接紧密的国家物流枢纽,促进区域内和跨区域物流活动组织化、规模化运行,培育形成一批资源整合能力强、运营模式先进的枢纽运营企业,初步建立符合我国国情的枢纽建设运行模式,形成国家物流枢纽网络基本框架 |
2018年11月 | 商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局 | 《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》 | 跨境电商平台运营主体应在境内办理工商登记,并按相关规定在海关办理注册登记,接受相关部门监管,配合开展后续管理和执法工作 |
2018年5月 | 民航局 | 《关于促进航空物流业发展的指导意见》 | 以创新体制机制为动力,着力提高行业服务质量和竞争力,促进航空物流信息化、专业化、网络化、社会化发展,构建高效、绿色、安全、可靠的航空物流服务体系,更好发挥航空物流推动临空经济发展的引擎作用 |
2018年4月 | 商务部等8部门 | 《关于开展供应链创新与应用试点的通知》 | 应用现代信息技术,创新供应链技术和模式,构建和优化产业协同平台,提升产业集成和协同水平,带动上下游企业形成完整高效、节能环保的产业供应链,推动企业降本增效、绿色发展和产业转型升级 |
2018年1月 | 国务院办公厅 | 《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》 | 1)强化制度创新,优化协同发展政策法规环境;2)强化规划引领,完善电子商务快递物流基础设施;3)强化规范运营,优化电子商务配送通行管理;4)强化服务创新,提升快递末端服务能力;5)强化标准化智能化,提高协同运行效率;6强化绿色理念,发展绿色生态链 |
2017年9月 | 交通运输部等14个部门 | 《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》 | 2020年底前,提质增效各项工作任务全面推进,行业改革创新取得突破性进展。市场组织化程度明显提高,龙头骨干企业加快成长;市场主体结构明显优化;低水平落后运能有序淘汰更新,车型标准化水平显著提升;先进运输组织模式广泛推广,道路货运比较优势得到有效发挥;“互联网+货运”新业态不断涌现,资源集约利用效率稳步提高 |
2017年8月 | 国务院 | 《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》 | 深化供给侧结构性改革、发展现代供应链和加强物流基础设施网络建设的指示精神,加快推动现代供应链体系建设,促进经济发展提质增效降本,实现高质量发展 |
2017年8月交 | 交通运输部 | 《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》 | 满足全社会冷链物流需求、提升冷链物流服务品质、保障食品流通安全为目标导向,坚持市场主导、问题导向、创新驱动、协同发展,深入推进物流供给侧结构性改革,充分发挥交通运输在冷链物流发展中的基础性作用,着力提升设施设备技术水平、健全全程温控体系、优化运输组织模式、强化企业运营监管,力争到2020年,初步形成全程温控、标准规范、运行高效、安全绿色的冷链物流服务体系,“断链”问题基本解决,全面提升冷链物流服务品质,有效保障食品流通安全 |
2017年4月 | 国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司 | 《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》 | 以提质、降本、增效为导向,以优化结构、扩大供给、补齐短板为中心,强化资源整合,创新组织方式,提高服务水平,融合联动发展,构建一体化、网络化、标准化、信息化的铁路集装箱多式联运系统,更好发挥铁路比较优势,提高综合交通运输组合效率,降低全社会物流成本 |
2017年4月 | 质检总局等11部门 | 《关于推动物流服务质量提升工作的指导意见》 | 聚焦影响物流服务质量的突出问题,以安全为底线,以诚信为基石,以优质为目标,以创新为动力,开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理,着力构建与现代物流业发展相适应的服务质量促进体系,改善物流服务供给结构,培育物流企业核心竞争力,改善物流行业整体形象,促进物流业转型升级和健康有序发展 |
2017年2月 | 民航局 | 《民航节能减排“十三五”规划》 | 主要阐明未来五年(2016-2020年)民航业绿色发展的指导思想、基本原则、目标要求和重要任务,是“十三五”时期推进行业节能减排与应对气候变化工作的纲领性文件 |
2017年2月 | 商务部等5部门 | 《商贸物流发展“十三五”规划》 | 以体制机制改革为动力,以技术应用为支撑,以模式创新为引领,聚焦重点领域和关键环节,完善商贸物流服务体系,提升商贸物流发展水平,降低物流成本,提高流通效率,为经济社会发展提供物流服务保障 |
2017年1月 | 交通运输部等18个部门 | 《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》 | 1)依法加强监管,营造良好市场环境;2夯实发展基础,提升支撑保障能力;3)深化行业改革,创新运输服务模式;4)推动信息共享,加快装备技术进步;5)深化对外合作,拓展国际联运市场 |
2016年11月 | 商务部等10部门 | 《国内贸易流通“十三五”发展规划》 | 提出了7个方面的保障措施,主要包括健全管理体制机制、加大财政金融支持、调整优化税费政策、优化土地要素支撑、推进人才队伍建设、完善统计监测体系、落实规划推进机制等内容 |
2016年8月 | 交通运输部 | 《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》 | 牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以促进物流业“降本增效”为导向,以提升运输链综合效率为着力点,以结构性调整、制度性改革、技术性创新为路径,切实推进物流业集约化、智能化、标准化发展,实现交通运输与物流深度融合,为经济转型升级和高效运行注入新活力 |
2016年7月 | 国家发改委 | 《“互联网+”高效物流实施意见》 | 提出顺应物流领域科技与产业发展的新趋势,加快完善物流业相关政策法规和标准规范,推动大数据、云计算、物联网等先进信息技术与物流活动深度融合,推进“互联网+”高效物流与大众创业万众创新紧密结合,创新物流资源配置方式,大力发展商业新模式、经营新业态,提升物流业信息化、标准化、组织化、智能化水平,实现物流业转型升级;形成以互联网为依托,开放共享、合作共赢、高效便捷、绿色安全的智慧物流生态体系,物流效率效益大幅提高 |
2016年5月 | 国家发改委 | 《关于做好现代物流创新发展城市试点工作的通知》 | 确定了天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、青岛、厦门、武汉、广州、深圳、重庆、成都、西安、乌鲁木齐、郑州、保定、临沂、赣州、岳阳、义乌等20个城市为现代物流创新发展试点城市 |
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